Пріоритети Всеукраїнської асоціації громад
на один рік (вересень, 2023 р. – вересень, 2024 р.)
Організаційні пріоритети та ключові заходи ВАГ
- Розвиток прямої комунікації з членами ВАГ (постійно)
- Розбудова обласних відділень ВАГ, збори обласних відділень, дообрання членів Правління та голів районних відділень (жовтень-грудень)
- Проект “Згуртовані громади”
- Створення Комітету з питань життєдіяльності громад під час війни
- Діяльність Експертного простору ВАГ та його презентація (жовтень)
- Агрополітичний форум (спільно з ВКФ, 7 жовтня)
- V Всеукраїнський фермерський форум
(День працівників сільського господарства – 20 листопада) - Другий Всеукраїнський форум місцевого самоврядування
(День місцевого самоврядування – 7 грудня) - Круглі столи з обговорення ключових законодавчих ініціатив та проблем місцевого самоврядування
- Ініціатива щодо створення Платформи та Фонду відновлення громад
- Ініціатива щодо створення Фонду розвитку сільських територій
- Ініціативи щодо розвитку міжнародної співпраці ВАГ та міжнародного партнерства громад, зокрема щодо створення платформи об’єднань сільських ОМС у рамках Європейського альянсу міст та регіонів для відбудови України
Законодавчі пріоритети ВАГ та ключові законопроекти
Пріоритетними сферами законодавчого регулювання для ВАГ є:
- питання діяльності органів місцевого самоврядування
- питання розвитку громад, у першу чергу – сільського розвитку
- питання бюджетної та податкової політики
- питання аграрної політики та земельних відносин
- питання євроінтеграції та доступу до інструментів підтримки країн-кандидатів у сфері сільського та аграрного розвитку (IPARD III)
Ключовими законопроектними ініціативами у цих сферах є:
Питання діяльності ОМС
- Проект Закону про функціонування військових адміністрацій та ОМС у період воєнного стану (реєстр.№ 8056);
- Проект Закону щодо вдосконалення правового регулювання інституту старост та його діяльності в умовах воєнного стану (реєстр. № 9518);
- Проект Закону про внесення змін до Закону України “Про МДА” та інших законодавчих актів щодо реформування територіальної організації виконавчої влади (№ 4298)
- Проект Закону про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою України (№ 4664)
- Ініціативи щодо внесення змін до закону про асоціації ОМС;
- Ініціативи щодо внесення змін до Виборчого кодексу (деполітизація місцевих виборів);
- Ініціативи щодо розробки положень проекту Містобудівного кодексу України.
Питання розвитку громад
- Ініціативи щодо формування Плану відновлення України, інших державних програм відбудови та підтримки постраждалих громад
- Ініціативи щодо державної підтримки та кредитування комунальних підприємств, у т.ч. сільськогосподарського спрямування
Питання забезпечення освітнього процесу
- Запровадження механізму отримання субвенції на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої та дошкільної освіти, належних умов для дистанційного навчання;
- Запровадження заходів контролю за використанням коштів (субвенції) та перевірку вже збудованих, відремонтованих чи облаштованих укриттів.
Питання реформи системи охорони здоров’я
- Подальше просування та підтримка ініціатив громад щодо якості та доступності медичних послуг для жителів територіальних громад;
- Вжиття державою заходів щодо безпеки надання медичних послуг (облаштування укриттів), влаштування реабілітаційних відділень або центрів перебування військовозобов’язаних осіб та внутрішньо переміщених осіб;
- Забезпечення комунальних установ та підприємств безоплатним сервісом щодо налаштування та функціонування електронної системи Helsi.me, усунення технічних неполадок в її роботі.
Питання бюджетної та податкової політики
- Проект Державного бюджету України на 2024 рік;
- Забезпечення незмінності частки ПДФО (у т.ч. з виплат військовим), що зараховується до місцевих бюджетів. Вироблення єдиної позиції ВАГ щодо принципів зарахування ПДФО до місцевих бюджетів.
- Законодавче врегулювання питання фінансування з Державного бюджету заходів територіальної оборони та національного супротиву місцевого значення.
- Зміна пропорції на потреби оборонного сектору за рахунок зміни пропорцій розподілу між Державним та місцевими бюджетами (проект Закону реєст. № 9675);
- Розширення повноважень органів місцевого самоврядування у період дії воєнного стану (проект Закону реєстр. № 9559);
- Підтримка органами місцевого самоврядування сектору безпеки та оборони (проект Закону реєстр. № 9560);
- Збереження доходів місцевих бюджетів громад, з території яких переміщено виробничі потужності (проект Закону реєстр. № 7388);
- Усунення обмежень у здійсненні запозичень та наданні гарантій сільськими і селищними громадами (проект Закону реєстр. № 6472);
- Внесення змін до постанови КМУ № 590 від 09.06.2021 року.
Питання аграрної політики та земельних відносин
- Робота щодо програми підтримки агробізнесу;
- Забезпечити представництво інтересів громад в сфері лісокористування при реалізації державної реформи лісогосподарської галузі;
- Вирішення питання зарахування коштів від продажу права на використання водних біоресурсів до бюджетів громад, на території яких знаходяться водойми;
- Зміни до наказу Мінфіну щодо КВЕДу для зарахування коштів від продажу земель постійного користування
Питання євроінтеграції
- Розробка нових законодавчих ініціатив щодо підтримки фермерських господарств у контексті євроінтеграції України
Довідково:
Затверджено рішенням Правління ВАГ від 07.09.2023 р.