Новий План дій Ради Європи для України «Демократична безпека для України» на 2027–2030 роки має стати етапом переходу від підтримки виживання громад в умовах війни — до створення системних гарантій демократії.
На цьому наголосив голова Всеукраїнська асоціація громад Володимир Кучма, який взяв участь у стратегічній сесії в межах підготовки Плану дій Рада Європи для України.
«Міцні громади — це основа міцної держави», — переконаний він.
Одним із ключових акцентів стала необхідність забезпечення стабільної фінансової бази місцевого самоврядування. ВАГ виступає за:
- закріплення ПДФО за місцем проживання платника;
- розширення повноважень громад в адмініструванні місцевих податків. Без ресурсної автономії демократія залишається декларативною.
Володимир Кучма зауважив, що ВАГ активно сприяє впровадженню в Україні ефективної політики сільського розвитку, щоби сільські громади набули належну спроможність та отримали доступ до інструментів підтримки.
Окрім того, ВАГ підтримує впровадження європейських стандартів адміністративного нагляду, які мають змінити філософію відносин між державою та місцевим самоврядуванням — від моделі «контролю та втручання» до «нагляду за законністю».
Також Асоціація:
- послідовно виступає за повернення до більш справедливої виборчої системи, що гарантує представництво всіх територій у місцевих радах;
- підтримує якнайшвидше відновлення місцевого самоврядування на деокупованих територіях із чіткими критеріями та процедурами;
- наполягає на забезпеченні повної свободи асоціювання органів місцевого самоврядування відповідно до принципів Європейської хартії місцевого самоврядування.
Задля гарантування незворотності реформи децентралізації необхідно завершити розмежування та розподіл повноважень на принципах субсидіарності, переконані у ВАГ. Водночас важливо усунути ризики ресурсної централізації — як у сфері фінансів, так і в управлінні лісовими, водними, земельними та іншими стратегічними ресурсами громад.
«Наш спільний результат — це Україна, в якій громада є фінансово спроможним та інституційно захищеним суб’єктом, стійкою та автономною адміністративною одиницею єдиної і сильної держави», — підсумував Голова ВАГ.
Всеукраїнська асоціація громад висловлює вдячність Раді Європи за багаторічну підтримку українських громад та розвиток місцевої демократії.