Всеукраїнська асоціація громад (ВАГ) провела в Умані II Діалоговий захід у межах проєкту «Громади – ветеранам: підвищення спроможності системи ОМС у ветеранській сфері».
Захід зібрав понад 120 учасників. Територіальні громади представляли голови громад та фахівці із Черкаської, Київської, Вінницької, Одеської, Кіровоградської, Миколаївської та Луганської областей, а також учасники Комітету ВАГ з питань ветеранів, які представляють практично всі регіони України.
Метою заходу був прямий очний діалог влади та експертів з місцевим самоврядуванням. Ключові питання, які обговорювали учасники заходу:
📌Забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб на місцевому рівні (потреби, зарплата, робоче місце тощо)
📌Реалізація житлових програм для захисників та захисниць України
📌Реалізація ветеранської політики на обласному, регіональному та місцевому рівнях
📌Проблема надання земельних ділянок (2 га) ветеранам війни
📌Допуск фахівців із супроводу до конфіденційної інформації та безпека особистих даних ветеранів
📌Взаємодія та комунікація фахівців із супроводу з іншими структурними підрозділами та соціальними працівниками у громадах.
Виконавчий директор Асоціації Іван Слободяник наголосив, що ветеранська політика – незмінний пріоритет в діяльності Асоціації. Впродовж поточного року ВАГ активно впроваджує Проєкт «Громади – ветеранам: підвищення спроможності системи ОМС у ветеранській сфері-2025», який є фактичним продовженням проєкту “Реінтеграція ветеранів: від дієвих рішень для громад – до ефективної національної політики”, який був реалізований Асоціацією у 2024 році.
«Сьогоднішній захід є важливим не лише з точки зору отримання інформації від представників Міністерства у справах ветеранів України, експертів, профільних громадських організацій, він допоможе нам отримати зворотний зв’язок. Все буде фіксуватись та опрацьовуватись, щоб всі недоліки в питаннях реалізації ветеранської політики були виправлені», – зазначив він.
Зі свого боку, заступниця Міністра у справах ветеранів України Юлія Кіріллова підкреслила критично важливу роль місцевого самоврядування, оскільки ветерани і ветеранки повертаються насамперед у громаду. І скільки б не приймалось постанов Уряду чи законів, вони ніколи не будуть працювати без активної участі громад.
«Саме тому тут ми сподіваємося на вашу активну участь і на ваш зворотний зв’язок, адже ви чітко бачите, що відбувається на місцях. Нам надзвичайно потрібна ваша допомога, зокрема і в облаштуванні робочих місць і забезпечення технічними засобами фахівців із супроводу», – підсумувала вона.
Про реалізацію житлових програм для захисників та захисниць України учасників заходу поінформувала начальник відділу з розробки та реалізації житлових програм Департаменту соціальної політики Міністерства у справах ветеранів України Тамара Білошапка. Вона детально розповіла, як особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, можуть отримати компенсацію за найм (оренду) ними житлових приміщень (посилання на презентацію тут).
Із презентацією діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб в територіальних громадах виступила головний спеціаліст відділу забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб Управління ветеранської освіти та бізнесу Мінветеранів Ірина Положешна. Вона розповіла про нормативну базу, якою регламентується діяльність фахівця із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб, про кількість введених посад фахівців із супроводу ветеранів у територіальних громадах і безпосередньо по Черкаській області, про професійний стандарт фахівця та його заробітну плату, про зменшення паперового та електронного навантаження фахівців при здачі звітності до Міністерства та подальше планування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів ( презентація за посиланням).
Заступник начальника управління – начальник відділу прав ветеранів Управління додержання прав військовослужбовців, поліцейських, ветеранів та інших осіб Департаменту моніторингу додержання прав у секторі оборони та прав ветеранів і військовослужбовців, полонених та членів їх родин Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Володимир Дятел розповів присутнім на заході про структуру та діяльність представників уповноваженого за напрямами та їх представництво в регіонах. Кожен ветеран має право звернутись з відповідною скаргою, пропозицією тощо до даного відділу й питання кожного буде розглянуто вчасно та компетентно. Тільки за січень-жовтень 2025 року було опрацьовано 1927 звернень (презентація за посиланням).
Начальник Управління ветеранської політики Черкаської ОДА Володимир Прядко висловив впевненість, що Діалоговий захід стане реальним кроком для розбудови якісного механізму підтримки ветеранів і розповів про реалізацію ветеранської політики та розвиток відповідної інфраструктури в регіоні.
Голова Уманської районної державної адміністрації Ігор Миклащук також підкреслив важливість роботи в громадах: «Для нас вкрай важливо сьогодні формувати сприятливе середовище для ветеранів. Ми повинні вчитися жити в світі ветеранів, реагуючи на всі їхні запити і потреби». Разом з начальницею відділу з питань ветеранської політики Уманської РДА Тетяна Богдан він презентував досвід впровадження ветеранської політики в Уманському районі Черкаської області (презентації за посиланням).
Радник IREX з питань ветеранів Костянтин Татаркін та менеджерка Програми реінтеграції ветеранів IREX Яна Войтовська презентували дослідження про досвід реінтеграції ветеранів, які повертаються в громади. Були опитані ветерани, які повертаються до цивільного життя ( демобілізовані з 2022 року) та діючі військовослужбовці. Дослідження охопило всі регіони України, окрім ТОТ та прифронтових територій України. Дослідження висвітило проблеми реінтеграції ветеранів, основні чинники, які впливають на якість реінтеграції в умовах війни й висновки щодо того, які кроки треба зробити владі та суспільству задля підвищення якості реінтеграційних можливостей та послуг для ветеранів та діючих військовослужбовців (презентація за посиланням).
У межах заходу член Правління ГО «Простір можливостей» та ГС «Коаліція ветеранських просторів» Ярослав Павловський у своєму виступі наголосив на тих проблемних питаннях та викликах, які на сьогодні гальмують процес впровадження якісної ветеранської політики в Україні. Серед них:
- провал наскрізності, коли ветеран повертається до цивільного життя й потребує на всіх етапах супроводу та підтримки;
- некоректне розуміння сутності ветеранської політики, коли на місцях все зводиться до соціального забезпечення ветерана, але немає розуміння комплексного підходу до реалізації ветеранської політики на місцевому рівні;
- впровадження алгоритму взаємодії між усіма учасниками процесу підтримки ветеранів;
- модернізація управлінської структури ОМС у сфері підтримки ветеранів;
- підготовка коректних програм підтримки ветеранів та відповідних стратегій розвитку громад з урахуваннями наскрізності ветеранського напряму;
- співпраця з роботодавцями, як партнерами, а не як “гаманцями”;
- популізм та спроби випадки використання ветеранів для політичного піару.
Експерт підкреслив, що ветеранська політика має будуватися на професійній основі, а не на політичних гаслах. На жаль, використання ветеранів у політичному протистоянні є майже неминучим, тому важливо готувати їх до цього процесу, щоб вони могли діяти свідомо й не втратити довіру суспільства.
Голови громад і фахівці взяли активну участь у діалозі з представниками влади та експертами. У підсумку, всі учасники діалогу отримали нову інформацію, обмінялися баченням ключових проблем та шляхів їх вирішення. Таким чином зроблено ще один – невеликий, але цілком практичний, а тому дуже корисний крок на шляху до більш якісної державної ветеранської політики та більш ефективного її впровадження на місцевому рівні.
Нагадаємо, що Діалоговий захід є складовою частиною проєкту «Громади – ветеранам: підвищення спроможності системи ОМС у ветеранській сфері», що його асоціація реалізує за фінансової підтримки Міжнародного фонду “Відродження” у партнерстві з ГО “Простір можливостей”.
Проєкт покликаний об’єднати зусилля місцевої влади та ветеранської спільноти на розвиток у громадах можливостей з реінтеграції ветеранів і ветеранок, підтримки членів їхніх родин.
Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження».