Ресурсна децентралізація, справедливий розподіл ПДФО, і тільки після цього – оцінка спроможності громад. в Виконання цих умов може стати запорукою послідовного та комплексного впровадження децентралізаційної реформи.
Таку позицію Всеукраїнської асоціації громад озвучив її Голова В.В.Кучма, виступаючи на підсумковому заході з обговорення проєкту Особливостей реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в ЄС.
«Ми працюємо на одну справу – завершення реформи децентралізації. І на сьогодні Всеукраїнська асоціація громад дякує міністерству, всім, хто були дотичними до тих напрацювань, які ми на сьогодні маємо. Спочатку ці процеси сприймалися, можливо, не зовсім позитивно, але ми всі розуміли, що в кінцевому результаті наша мета – зробити так, щоб реформа відбулася, щоб громади могли розпоряджатися тими ресурсами, які вони мають», – наголосив голова ВАГ Володимир Кучма.
Асоціація виступає за ресурсну децентралізацію, тобто за надання громадам можливості розпоряджатися ресурсами, що знаходяться на території громади – це земельні, лісові, водні та інші ресурси. Також ВАГ виступає за справедливий розподіл ПДФО, який є одним з основних фінансових джерел місцевих бюджетів, та за його зарахування за місцем проживання громадянина – де громадянин отримує базові послуги”, – зазначив Голова Асоціації.
“Ми у ВАГ переконані, що не можна оцінювати спроможність громад та говорити про їх можливе переформатування, поки цього не зроблено! Відповідна позиція Асоціації закріплена у документах, затверджених Загальними Зборами ВАГ, які відбулися у травні цього року: у Стратегії Всеукраїнської асоціації громад на 2025-2027 роки та у Законодавчому порядку денному Асоціації”, – наголосив у своєму коментарі за результатами заходу директор з розвитку ВАГ Ігор Абрам’юк.
У згаданому Законодавчому порядку денному ВАГ Концепція децентралізаційної реформи та необхідність її актуалізації займає безумовно одне з центральних місць.
Саме тому Асоціація брала активну участь у дискусіях навколо проєкту Особливостей реалізації Концепції реформи, у т.ч. у трьох регіональних заходах.
У межах обговорення проєкту представниками ВАГ було висловлено низку пропозицій та зауважень, значна частина з яких була врахована.
Проте, як зауважив у своєму виступі на заході Голова ВАГ, із Закону про асоціації ОМС досі не вилучено норму, яка суперечить Європейській хартії місцевого самоврядування та стримує розвиток системи об’єднань місцевого самоврядування – йдеться про обмежувальну норму щодо того, що орган місцевого самоврядування може бути членом лише однієї всеукраїнської асоціації. Давно вже на часі скасування цього обмеження, яке суперечить не тільки Хартії, а й українським реаліям.
Якщо ж говорити в цілому про проєкт Особливостей реалізації Концепції реформи, то у Асоціації вважають, що станом на зараз цей документ є цілком прийнятним – тому Всеукраїнська асоціація громад виступає за якнайскоріше його ухвалення.
Це також дозволить уникнути необґрунтованих затримок у нашому євроінтеграційному процесі, від успішності якого залежить доля України, зазначають у ВАГ.