7 квітня Верховна Рада України ухвалила низку важливих рішень, які стосуються євроінтеграції, цифровізації державних процесів та реформи публічного врядування. Серед ключових — крок до «промислового безвізу», спрощення виконавчого провадження та розмежування повноважень між рівнями влади.
Крок до «промислового безвізу» з ЄС
Парламент підтримав законопроєкт №12221, який гармонізує сферу акредитації органів з оцінки відповідності та системи технічного регулювання з вимогами Європейського Союзу.
Документ відкриває шлях до так званого «промислового безвізу» — взаємного визнання продукції між Україною та ЄС. Це означає спрощення доступу українських товарів на європейський ринок, а також підвищення стандартів якості та безпеки продукції.
Цифровізація виконавчого провадження
Верховна Рада підтримала законопроєкт №14005, який передбачає цифровізацію виконавчого провадження.
Зокрема:
- виконавчі документи можна буде оформлювати в електронній формі з цифровим підписом;
- передача документів до виконання стане миттєвою;
- процеси будуть автоматизовані, що зменшить бюрократію та людський фактор.
Очікується, що це суттєво пришвидшить виконання судових рішень і зробить систему більш прозорою.
Чіткий розподіл повноважень між рівнями влади
Парламент ухвалив за основу законопроєкт №14412, який встановлює нові підходи до розмежування повноважень у системі публічного врядування.
Документ спрямований на усунення дублювання обов’язків та конфліктів компетенцій, запроваджує чітку класифікацію повноважень, а також гарантує їхнє належне фінансове забезпечення.
Законопроєкт закладає чітку логіку: хто за що відповідає, на якому рівні.
Що пропонується врегулювати:
– принципи розмежування та розподілу повноважень;
– визначення рівнів публічного врядування: державний, регіональний, місцевий;
– критерії віднесення повноважень до конкретного рівня;
– порядок делегування повноважень ОМС;
– механізми координації та взаємодії між рівнями влади;
– вимоги до фінансового, кадрового та інформаційного забезпечення.
У центрі — принцип субсидіарності: рішення мають прийматися на найближчому до громад рівні. Законопроєкт також є важливим кроком у виконанні зобов’язань України перед ЄС.
Цей законопроєкт — один із маркерів виконання зобов’язань України перед ЄС у межах інструменту Ukraine Facility. Він також відповідає Дорожній карті реформи державного управління та рекомендаціям Європейська Комісія у Звіті про прогрес України в межах Пакета розширення ЄС 2025 року.
ПДВ на міжнародні посилки: рішення не ухвалено
Водночас парламенту не вистачило голосів для ухвалення законопроєктів №15112 та №15112-1 щодо запровадження ПДВ на міжнародні посилки.
У Всеукраїнській асоціації громад наголошують, що такі ініціативи є передчасними. Запровадження ПДВ на посилки від родичів з-за кордону може негативно вплинути на вразливі категорії населення, особливо у сільських громадах, де така допомога часто є критично важливою.
Ухвалені рішення демонструють одночасний рух України у напрямку євроінтеграції, модернізації державних процесів та посилення ролі громад у системі управління.