Кіптівська громада Чернігівщини кілька років виборювала своє право на лісові земельні ділянки, розташовані на її території. Дочірнє підприємство «Козелецьрайагролісгосп», посилаючись на рішення обласної ради 2001 року, намагалося через суд визнати своє право на них. Справа дійшла до Верховного Суду. Тож громада звернулася по правову підтримку до юристів проєкту «Земля без корупції», який за підтримки Програми АГРО, що фінансується Урядом США, реалізує компанія MORIS.
Суть проблеми
З 2002 року обласні ради втрачали повноваження розпоряджатися лісами колишніх колгоспів, які не входили до державного лісового фонду. У зв’язку з цим, обласні ради у 2001 році масово ухвалювали рішення про передачу таких земель у постійне користування своїм комунальним підприємствам, але з розробкою необхідної землевпорядної документації та видачою відповідних державних актів не поспішали.
Дочірнє підприємство «Козелецьрайагролісгосп» також не доклало зусиль, щоб провести інвентаризацію та не оформило необхідних документів. Тому протягом 20 років ці землі фактично залишалися без законного господаря.
У 2021 році був прийнятий закон, яким визнавалося право громад на комунальні землі, в тому числі і заліснені. Кіптівська громада виконала усі вимоги закону, щоб отримати ці землі: провела інвентаризацію, зареєструвала їх у кадастрі та реєстрі прав. Але раптом – позов у суд.
Прокуратура вимагала передати земельні ділянки комунальних лісів у власність … обласної ради.
«Фактично йшлося про спробу рейдерського захоплення земель громади — через суд намагалися позбавити громаду права власності на ліси, прикриваючись інтересами обласного рівня», — зазначив Роман Титикало, партнер MORIS, адвокат.
Як MORIS допоміг відстояти право громади
Щоб зупинити незаконне відчуження, громада звернулася до проєкту «Земля без корупції». Команда MORIS сформувала чітку правову позицію: обласна рада не може автоматично набувати право власності на ліси без дотримання порядку, визначеного Земельним кодексом України. У Верховному Суді юристи довели, що прокуратура застосувала неналежний спосіб захисту і порушила принципи справедливості.
Результат
Верховний Суд став на бік громади. Право Кіптівської сільської ради на комунальні ліси — підтверджено.
«Завдяки підтримці проєкту “Земля без корупції” нам вдалося відстояти сотні гектарів лісу, які залишилися у власності громади. Цей успіх доводить, що громади можуть і повинні боронити свої права», —Володимир Кучма, голова Кіптівської сільської ради.
Подібна ситуація нині складається і в багатьох інших громадах по всій Україні — їхні ліси також намагаються відібрати через суд, використовуючи застарілі та не реалізовані рішення початку 2000-х років. Проте ця перемога стала першим прецедентом в Україні, що відкриває шлях іншим громадам до захисту своїх природних ресурсів і встановлює чітку судову практику у справах про комунальні ліси.